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八月长安果

一、存在问题 一是思想认识还不够到位。
一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景,以为只是作秀走过场,等这阵风过了,一切都还会恢复原样,因为“八项规定”所禁止的内容,以前也曾三令五申过,但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。
因此,个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,我行我素,阳奉阴违,使八项规定的实际效果打了折扣。
比如有的单位变相公款消费,将公务接待转入环境奢华的私人会所;
有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;
有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。
二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。
涉及全区层面的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多,且不少会都要求主要领导参加,加之大建设和体制机制逐步健全完善时期,各方面涉及的事情多,各种领导小组多、各种指挥部、项目部多,需要研究讨论的问题多,个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。
再就是文件简报的问题,由于没有出台配套的公文改革措施,所以,公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定,所以,公文减少的效果不是十分明显。
简报上,口径是统一了,但由于数量的要求不改,质量的问题仍然没有根本性的提高,篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。
三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。
区委关于区级领导干部深入基层调研已形成制度,但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。
有的深入基层调研时间不多,解决问题成效不明显;
有的干脆就走走过场,就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下,或者就根本没有走下去,找个干部网上抄点应付交差;
有的调研不深入,发现问题不准,提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性等等。
四是享乐之风仍然存在。
个别干部依然贪图享乐,没有真正把心思放在工作上,不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效,而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等,工作不思进取,得过且过,该办的事也要拖上一拖,一谈加班就提报酬;
有利的事情大家争着做,没有好处的事情你推我推;
对待来办事的同志趾高气扬、爱理不理,正常的该办的事情也要想方设法捞点好处,本来可以一次性告知对方的事情,也要设法让对方跑来跑去弄他许多时间出来。
比如在行政审批事项上仍然存在体外循环、双轨运行的情况;
比如个别乡镇超标准购车等。
还有就是由于单位部门“一把手”位置没有摆正,廉洁自律意识不够,导致单位干部职工“精、气、神”没有真正提起来,工作主动性积极性不够,办事效率不高,工作绩效不明显。
还有就是在项目建设上,指挥部多、项目部多,互相之间又没有一个整体的协调机制,导致项目推进进度不快,成效不明显,有的项目甚至两年前就该完成的,现在仍然在赶进度(当然原因是多方面的)。
五是依法行政严格执法的意识仍然不强。
个别单位依然存在以罚代法、自由裁量权过大、处罚随意性过强、人情大于法的问题,比如在执法过程中发现问题不是严格依法办事,而是采取变相手段进行简易处罚从中谋利,甚至还设法为违法对象开脱;
比如省环境建设年中明确规定在行政处罚上以低限为准,但一些部门在落实处罚中仍然以高限罚款。
总之不是从全局大局角度考虑问题,而是从部门利益出发,利用手中公权想方设法弄好处。
六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。
比如检查考核的方案制定上,由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制,各部门都从部门利益考虑,结果导致部门考核内容重复交叉,而且一些考核内容又不切实际,基层苦不堪言。
只好对照考核标准,编造一些无用又重复的东西,第二年又照葫芦划瓢应付检查考核,也不管他适不适用。
而在具体检查考核的时候,往往又蜻蜓点水,走走过场,你好我好大家都好。
又如个别领导干部对群众反映的老、难问题不是想方设法尽力去解决,而是与己无关高高挂起,非要等到越级上访了才又急急忙忙处理,结果这头处理了那头又冒起来等等。
七是问责存在难度。
“八项规定”实施以来,媒体对查处的党员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光,在社会上引起了较强的反响,对干部也起到了一定的警示和震慑作用,但是远没有达到预期的效果,而且不断有新的违反“八项规定”的问题出现。
究其原因是多方面的,比如机制不健全,措施不到位,问责存在难度,还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。
针对上述存在问题,我区及时出台了区委落实“八项规定”的相关措施并纪委牵头多次开展专项检查,从目前的情况看,一些方面的效果开始初步显现,比如公款接待的问题明显下降。
从调查组对我区住建、城管、发该、工经、交通、安监等15个部门“三公经费”支出的专项清理情况看,2012年4月-2013年4月“公务车购置费” 同比下降91%,“公务接待费”同比下降162%;
2013年2-6月“公务接待费”同比下降656%。
比如通过对机关镇街26起干部上班时间看电影、网购、睡觉等问题的通报和处理,干部职工上班时间打麻将、上网等与工作无关的事情等问题得到有效纠治。
二、对策建议 (一)进一步深化认识,着力解决思想到位的问题。
结合党的群众路线教育实践活动,以从严整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风为重点,以密切联系群众的宗旨观念为着力点,通过开展党的奋斗历程回顾、十八大以来中央系列精神学习、当前国际国内形势分析教育等形式,务必使广大党员干部看到新一届中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强决心,从而自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,积极消除观望等待的思想,深刻剖析自身存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的一些深层次问题,自觉抵制各种不良风气和“糖衣炮弹”的诱惑,把精力真正用到谋事干事创业上来。
教育实践活动要以解决实际问题为主,尽量避免形式的东西,以免一边反对形式主义一边活动本身又在搞形式主义。
这一点不光我们要注意,上级组织更要高度重视。
要通过活动的开展,真正达到思想认识到位、自我剖析到位、作风转变到位的实际效果。
(二)要紧紧围绕党的宗旨抓作风。
作风涉及的方方面面问题,说到底根本的还是宗旨意识淡化的问题。
这些年由于经济社会的快速发展,我们一些党员干部在权力、金钱、美女的诱惑面前,不能正确摆正自己的位置,导致宗旨意识明显淡化,尽管中央一而再再而三的强调党风关系党的生死存亡,但一些党员干部仍然视同耳边风,不珍惜手中的权力,甚至给党的形象造成严重的负面影响。
所以,作风建设重点要解决宗旨意识淡化的问题,并且要坚持从领导干部抓起,要通过抓领导促进权力回归。
让我们的各级领导干部真正认清权力的真正来源,真正懂得“制度面前没有特权”的真正含义。
(三)配套完善相关制度措施及考评机制。
建议在全省或者全市范围内,结合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施(如接待的标准问题),并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制;
在上级相关制度措施还没有完善之前,我们也可以有针对性的出台或完善一些相应配套措施。
比如如何具体规范文山会海泛滥的问题,如何发现和纠正领导干部深入基层调研走形式搞过场和网上抄袭应付的问题,如何解决让真正干事创业的人有盼头有想头有奔头的问题,如何从制度机制上纠正形式主义、官僚主义的问题,如何进一步强化依法行政意识,全面提高行政办事效率的问题等等。
还有就是要及时统筹建立部门工作绩效评估机制,增强目标考核的针对性实效性,同时,各级各部门还要从实际出发,以可操作性和解决实际问题为原则,及时对现有各种制度措施开展全面清理整合,并做到人人知晓。
(四)切实加强检查督导和严格查处力度,坚决刹住顶风违纪行为。
要进一步完善作风建设方面的惩处制度机制,纪检监察机关要制定相关落实的措施保证,党委政府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施;
同时纪检监察机关要继续加大督导检查的力度,党委政府的督察部门也要切实加强督导检查的工作力度,各部门内部也要成立专门的督察组(队),对涉及作风方面的所有问题开展及时的督察,并形成信息互通机制,对违反“八项规定”和落实“八项规定”不得力、敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下等行为,以及群众反映作风问题长期得不到有效治理,造成不良影响的,必须依纪依规严厉查处,并对相关责任人实施问责,做到发现一起查处一起,查处一案教育一片,处理一个警示一群,始终保持对不正之风的严查严惩态势,共同营造全区干部真正一心一意谋发展、全心全意为群众的良好的干事创业氛围。
审计、财政、住建、水利、交通、发改等部门对涉及项目、资金、各种开支、项目招投标等事项也要实际的深入部门单位,真真切切的开展一次专门检查清理,看一看究竟还存在哪些问题。
同时纪检监察机关的各纪工委要继续加大进驻巡查的工作力度,要抱着走一个部门真正帮助解决一批问题的高度责任感,切实为党委政府分忧。
(五)要既防左又防右,把作风建设长期抓实抓好。
中央从政治局常委带头抓作风转变,一是表明我们党抓作风建设的决心,二是作风问题已经到了非动真格抓不可的地步。
所以,各级各部门对落实“八项规定”首先必须要有这点清醒的认识。
但作风问题又是一个长期问题,也是一个系统性的问题,所以,必须要长期作战的思想准备。
而且在具体抓落实的过程中,还必须时刻把握和吃透中央精神,既要防止“左”的冒进倾向,更要防止“右”的不作为倾向,真正把作风建设抓出成效,把作风转变引导到营造良好干事创业环境上来,并通过抓落实,着力形成一批实践成果、制度成果、理论成果,力促作风建设蔚然成风,确保八项规定常态长效。
总之,作风问题是一个系统工程,也是一个我们党历来高度重视的问题,作风问题解决得好不好,也是对我们党执政能力的一种严峻考验。
只有大家都敢于亮短揭丑,才能真正找准问题、深刻剖析,对症下药,我们的事业才能真正换发新的生机,中国梦的实现也才有真正的现实可能。

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其它回答
不必再拥有

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出了建设社会主义新农村的重大任务。
新农村建设的内涵与我们常说的农业现代化建设是有区别的。
农业现代化建设首先是对东南沿海地区和大城市郊区等经济发达地区提出的要求,而新农村建设不仅是对发达地区提出的要求,同样是中西部贫困地区农村发展的繁重任务。
一、贫困地区是新农村建设的最大难点 “十一五”规划建议提出的建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大任务,是实现全面建设小康社会目标的迫切需要,是坚持以人为本科学发展观的具体体现。
建设社会主义新农村不仅仅是“三农”政策的一个方面,而是一个全面的、综合的要求,是当前“三农”工作的一个总纲领,是“十一五”时期乃至更长时间中国农村发展的一个总要求。
我国经济增长过程中存在的一个突出矛盾是工农差别大、城乡差距大。
我们不应该忘记一些发展中国家的教训,一边是城市高度繁荣,一边是农村长期贫困,造成人口过分向城市集中,结果形成庞大的城市贫民阶层,带来严重的社会问题。
现在我们推进新农村建设,做到工业和农业、城市和农村的协调发展,就可避免一些国家在加快城市化进程中一度出现的农村和城市的巨大反差,防止大量失地农民流落城市而形成一个特殊的贫困群体。
我们一手抓城市化,一手抓新农村建设,走出了一条具有中国特色的城市化道路。
在社会主义新农村建设进程中,贫困地区是新农村建设的最大难点。
“十一五”规划建议中对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面的具体要求。
对贫困地区来说,经过改革开放20多年的努力,生产生活条件有了很大改变,生产发展,生活提高。
中国扶贫开发的成就得到了国内、国际社会的高度肯定。
但我们必须清醒地看到,贫困地区农村离新农村建设的要求还有很大差距。
2004年,592个国家扶贫开发工作重点县的人均国内生产总值不足全国平均水平的一半,仅相当于全国上世纪90年代初的水平;
人均财政收入152元,仅相当于全国平均水平的1/6,相当于全国80年代中期的水平;
农民人均纯收入1582元,仅为全国平均水平的53%。
这些地区集中了全国62%的未解决温饱的贫困人口。
对这些地区来讲,消除贫困是新农村建设的第一步,是前提和基础。
从全国来说,这些贫困地区正是新农村建设的难点和重点。
二、整村推进扶贫开发是新农村建设的好形式、好抓手、好平台 在扶贫开发的实践中,我们总结出“整村推进实施扶贫规划”的好形式。
现在看来,这同样是新农村建设的好形式、好抓手、好平台。
之所以说整村推进是一个好形式,是因为贫困村的整体建设能够让农民群众得到实实在在的好处,群众拥护。
说这是一个好抓手,是因为看得见,摸得着,工作能落到实处。
说这是一个好平台,是因为能够把各方面的投入整合起来,集中力量,办多数群众最迫切需要办的事。
当前,我国扶贫工作已由解决温饱为主的阶段转入解决温饱和巩固温饱并重的阶段。
我国贫困分布呈现出点(148万个贫困村)、片(特殊贫困片区)、线(沿边境贫困带)并存的特征,贫困群体呈现大进大出的态势。
新阶段的新特点,要求我们创新工作机制,丰富工作手段。
近几年来,我们把整村推进作为新阶段扶贫开发的重要抓手,在贫困地区率先进行了农村社区的整体建设,已经形成了比较完整的思路和方法,建设的内容和重点也越来越明确。
按照十六届五中全会关于新农村建设的要求,我们要继续以整村推进扶贫开发为抓手,促进贫困地区社会主义新农村建设。
重点是抓好六个方面的建设:
一是改善生产生活条件的基础设施建设。
概括起来讲就是“五通三建”。
五通,即通水、通路、通电、通电话、通广播电视。
三建,即以基本农田为重点的生产建设,以改灶改圈改厕和沼气为重点的环境建设、以危旧房改造为重点的农民住房建设。
二是提高人口素质的社会事业建设。
主要抓三件事:
卫生方面,每个村要有合格的卫生室、合格的卫生员,要积极推进合作医疗制度;
教育方面,要使适龄儿童入学率达到百分之百,还要不辍学,要认真落实“两免一补”政策;
培训方面,要加大劳动力培训转移的力度,“十一五”期间使贫困村的每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训并稳定转移。
三是增加农民收入的产业建设。
调整农业生产结构,建立生产基地,增加农民收入,是消除贫困、实现生活宽裕的关键。
贫困地区要按照村有骨干产业、户有增收项目的要求进行产业开发,要依靠科学,引进农业产业化龙头企业,提高组织化程度,逐步培育各具特色的产业,增加贫困群众的收入。
四是改变村容村貌的文明新风建设。
要开展和谐农家的评选,做到邻里和睦、家庭和睦、赡养老人、不赌博。
完善村规民约,不断提高村民自治的水平。
在收入增加、生活富裕的基础上,要抓好环境卫生,改善村庄的卫生条件和村民的精神面貌。
五是规范有序的民主政治建设。
保持良好的社会秩序,维护社会稳定,一方面要提高基层干部的民主法制观念,提高依法办事的水平,规范全体村民的行为,另一方面要积极组织以农户参与为特征的社会建设与管理。
六是以村党支部建设为核心的村级组织建设。
村级党组织是我们党执政的基础。
一个村的工作好不好,关键要有一个坚强有力的村党支部作“带头人”。
村党支部要公道正派,为民办事。
这样才有凝聚力、感召力和战斗力,才能带领群众脱贫致富。
到2005年底,全国已经有45万个贫困村完成了整村推进的扶贫规划。
我们力争在“十一五”期间完成全部148万个贫困村的任务。
已经完成和正在实施规划的贫困村,要按照新农村建设的标准和整村推进的内容要求,抓巩固提高。
还没有启动的贫困村,要完善整村推进规划,进一步充实有关建设内容。
在实施整村推进的过程中,要把握好以下几点:
一是集中力量,突出重点。
中央财政扶贫资金集中用于重点县内贫困村规划的实施。
二是群众参与,自力更生。
最困难的村要先安排规划的实施。
先解决群众最迫切需要解决的问题。
既要国家扶持,也要发动农民自力更生搞建设。
三是实事求是,因地制宜。
要从实际出发,量力而行,严防搞花架子,严防搞形象工程。
四是统一规划,各负其责。
根据“统一规划,集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,充分调动各部门的积极性,整合不同渠道的资源。
五是配强班子,增强能力。
要紧密结合第三批保持共产党员先进性教育活动,选好配强村级班子,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
如果再经过5年的努力,占全国行政村总数21%的贫困村基本脱贫了,就解决了新农村建设中最困难的问题,全国新农村建设就迈出了非常重要的一步。
三、认真做好2006年的工作,为贫困地区的新农村建设起好步 2006年是“十一五”规划的开局之年,做好扶贫开发各项工作,开好头、起好步,对于实现“十一五”目标任务、搞好新农村建设具有重要意义。
我们要紧紧瞄准贫困群体,狠抓各项工作的落实。
一是抓好典型示范。
我们将继续抓好四川仪陇和通江“搞好扶贫开发,构建和谐文明新农村”的试点,同时着力抓好江西吉安“扶贫开发与保持共产党员先进性教育活动相结合”的试点。
省和省以下各级扶贫部门也要围绕重点工作开展试点,抓典型、树样板,推动面上工作。
二是加强交流检查。
开展经验交流,及时总结推广各地在整村推进、贫困劳动力培训、产业化扶贫等重点工作中创造出来的好经验、好做法。
要将检查和交流相结合,对各地扶贫工作进展情况,要通过相互交流检查等方式进行督促。
三是动员社会参与。
进一步动员社会各界参与扶贫开发。
利用区域协调互动机制,加强东西扶贫协作。
继续坚持并不断完善机关定点扶贫。
鼓励和支持中介组织、民间组织参与扶贫项目实施和扶贫资金管理。
加强舆论引导和政策鼓励,动员更多的社会力量参与扶贫。
四是用好扶贫贷款。
深化改革,充分发挥信贷资金在扶贫开发中的作用,继续进行扶贫贷款贴息方式改革的试点,探索为企业和农户建立贷款担保机制的试点。
五是实施科技扶贫。
要进一步发挥科学技术在扶贫开发各项工作中的重要作用。
找准制约贫困地区发展的瓶颈,根据不同的致贫原因,有针对性地推广行之有效的科学技术,加快贫困地区经济社会的发展。
六是关注特困地区。
青藏高原及延伸区、革命老区、地方病高发区和沿边境贫困带都属于特殊贫困类型地区。
由于自然和历史的原因,常规的扶贫工作方法难以奏效,必须采取特殊的措施才能解决。
要与有关部门开展联合调研,提出解决问题的具体方案。
七是发挥中介力量。
合理引入竞争机制,鼓励和支持中介组织、民间组织参与扶贫项目实施和扶贫资金管理,发挥中介组织和民间组织的作用,使有限的资源发挥更大的效益。
八是完善奖惩机制。
开展绩效考评,建立激励机制,改革和完善扶贫资金分配方式,防止“干好干坏一个样”,更要避免“工作没成效、反而多拿钱”。
进一步加强扶贫资金和项目管理。
扶贫工作要集中力量,整合资金,确保重点,到村到户。
各级都要有明确的工作任务,强化责任,确保如期实现目标。
九是注重理论研究。
进入新阶段以后,扶贫开发工作的内外环境都发生了很大变化,呈现出很多新的特点,需要新的理论来指导新的实践。
要结合贫困地区新农村建设,组织力量对扶贫开发中的重大问题进行全面、深入、系统研究,完善已有的措施,探索新的有效办法。
十是推进自身建设。
继续抓好全国扶贫系统自身的思想建设、业务建设、队伍建设,做到思想上有新进步,业务上有新开拓,队伍有新气象

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何处归途

(一)确立科学的执政理念,增强执政意识是加强执政能力建设的基础和前提作为执政党,中国共产党必须首先确立科学的执政理念,即围绕执政能力加强党的建设。
具体地说,就是要形成以巩固执政地位为目标,以密切党同人民群众的联系为核心,以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路,从根本上改变目前党的建设在很大程度上带有盲目性和随意性的倾向。
通过加强执政能力建设,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力;
不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,保持党同人民群众的紧密联系,真正使我们党能够在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨和坚强的领导核心。
确立科学的执政理念,当前应努力树立三种科学的理念:
一是执政为民的理念,要心怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,善谋富民之策,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;
二是发展是党执政兴国的第一要务的理念,必须始终把促进发展作为第一位的任务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;
三是依法执政的理念,坚持有法可依,有法必依,在依法执政中实现党对国家和社会的领导。
只有树立了这三种执政理念并切实遵照实行,才能有效地解决“为谁掌权、掌权干什么、怎样掌好权用好权”的问题。
执政意识是党在执政以后对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标,以及面临的挑战和机遇的一种深层次认识。
增强执政意识,主要包括发展意识、法治意识、创新意识、公仆意识、基础意识、忧患意识等。
从目前党内状况看,在党员队伍和干部队伍中正在逐渐滋长着一种麻痹懈怠、贪图安逸的心理,缺乏长期执政的忧患意识,对党内存在问题的危害性和执政党的自身改革缺乏应有的认识,执政意识淡薄的问题突出存在。
为此,必须采取有效措施,强化执政党党员和各级领导干部的执政意识。
只有具有了强烈的执政意识,党的建设才能立足于现实,着眼于发展,寻找执政党自身状况和执政党地位之间所存在的差距,适应历史发展和社会进步对自己提出的新要求,以改革的精神推进党的建设,从而不断提高执政能力,增强执政基础,巩固执政地位。
(二)增强“五种能力”是加强执政能力建设的关键党的十六大对加强党的执政能力建设的时代要求、科学内涵、重点任务和主要措施,进行了全面深刻的阐述,明确提出了不断提高五个方面的执政能力建设的基本要求。
这“五个能力”,构成了党的执政能力的基本方面,是加强党的执政能力建设的重点任务,关键所在。

1、不断提高科学判断形势的能力。
正确认识和科学判断形势,始终是我们党制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据,是提高党的执政能力的首要任务。
科学判断形势,必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界,更深刻、更全面地认识当代中国和外部世界,更主动、更自觉地掌握自己的发展命运;
科学判断形势,必须正确把握时代发展的新趋势,敏锐地把握世界经济政治发展的大趋势,紧跟世界发展的新形势,努力在激烈的国际竞争中争取主动,立于不败之地;
科学判断形势,必须善于进行理论思维和战略思维,在国内外发展大背景、大趋势下,高起点、高水平地把握全局,谋划未来,开拓前进。

2、不断提高驾驭市场经济的能力。
发展社会主义市场经济是我们党的历史的选择,并经过艰辛的探索和努力,实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变。
然而,我们对市场经济的特点及其发展规律的认识还不深刻,对如何驾驭市场经济的复杂局面缺乏经验。
坚持党的基本路线,必须不断提高驾驭市场经济的能力。
一要善于学习和把握市场经济的特点和市场经济运行的基本规律,自觉按照客观规律办事;
二要善于抓住机遇,发展自己,不断增强在国内外市场中的竞争力;
三要善于用发展的办法解决改革和建设实践中出现的新问题,不断增强我国的综合国力和民族凝聚力,及时化解各种矛盾,有效解决各种问题。

3、不断提高应对复杂局面的能力。
当今世界复杂多变,来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断。
作为一个执政党,必须具有丰富的政治经验,从容应对各种复杂局面:
一方面,要善于应对国际上的各种复杂局面和风险,要始终坚持以国家和民族利益为重,采取更加灵活机动的战略战术,努力争取更加有利的国际环境,集中力量办好自己的事;
另一方面,要正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同群众之间的关系。
要认真分析新形势下人民内部矛盾的表现形式、特点和发展趋势,高度重视和保障困难群众的基本生活,积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件,以充分调动一切积极因素,形成战胜各种困难和风险的强大合力。
全党必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制,严肃党的纪律,维护党的集中统一,不断提高党的战斗力。

4、不断提高依法执政的能力。
依法执政,首先是指我们党的执政地位是在领导中国人民进行革命、建设和改革的长期实践中形成的,是历史的选择,是法律的明文规定和党章的明确要求,具有充分的法理依据;
其次是指党的领导要靠执政来体现,我们必须不断强化执政意识,提高执政本领。
同时,依法执政又是依法治国的题中应有之义,依法治国必然要求依法执政。
我们党依法执政的能力决定了依法治国的成效,反过来,依法治国的效果又是对党依法执政能力的检验。
提高依法执政的能力,必须增强法制观念,必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,必须进一步改革和完善党的执政方式。

5、不断提高总揽全局的能力。
“不谋全局者不足以谋一域”。
总揽全局,是由我们党的执政地位所决定的。
不断提高总揽全局的能力,是我们党团结和带领全国各族人民全面推进中国特色社会主义事业的客观要求。
我们党是建设中国特色社会主义事业的领导核心,必须善于“总揽全局、协调各方”,充分发挥党的领导核心作用。
无论遇到什么情况,都能坚定不移贯彻党的基本路线和方针政策,集中精力研究带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。
执政党要善于总揽而不包揽,通过建设健全科学化、规范化、制度化的机制,规范同人大、政府、政协和人民团体的关系,支持各方积极主动、独立负责、协调一致的工作;
善于处理眼前与长远、局部与全局的关系,把本地区本部门的发展置于国际国内发展的大局中来思考,结合实际创造性地开展工作。
(三)建设一支精干的高素质的干部队伍,是加强执政能力建设的长远之计党的执政能力建设问题,说到底是领导干部队伍建设的问题。
加强干部队伍建设,造就一支高素质的、精干的干部队伍,把德才兼备、出类拔萃之才选拔到各级领导班子中去,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,是我们党执政能力不断增强的组织保证,是党的执政能力建设的长远之计。
建设高素质的干部队伍,要坚持德才兼备原则。
领导干部要有坚定信念,有公正之心,有世界眼光,有辩证思维,有创新精神,有实干作风。
(四)加强党的领导体制和工作机制建设是加强执政能力建设的当务之急对于党的执政能力建设来说,体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。
在实践中我们看到,党的组织结构和运作是否合理,党的体制、机制是否科学,极大地影响着整个党的执政能力,影响着党的执政功能的实现程度。
体制和机制缺乏科学性,党的执政能力就体现不出来,就会妨碍党内资源的优化配置,降低执政效率,引发执政活动中不必要的扯皮和摩擦,从而加大执政的成本。
因此,改革和完善党的领导体制和工作机制,这是加强党的执政能力建设的当务之急。

1、建立适应现代社会发展需要的科学的领导体制和工作机制,逐步改革和完善党的领导方式和执政方式,使上层建筑更能适应社会主义经济基础的发展。
加强执政能力建设,必须按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,以法律、法规和制度的形式明确党和人大、政府以及各种社会经济、文化组织的关系,使党的领导走上科学化、法制化的轨道。
提高党的执政效率,是改革和完善党的领导体制和工作机制的一个目标,也是党的执政能力建设的一个目标。
对我们党能不能长期执政,关键要看党是否富有成效地推动中国先进生产力和先进文化的发展,为中国最广大人民谋取根本利益。
如果体制和机制的运转缺乏效率,事倍功半,劳民伤财,党的执政能力也会大打折扣。

2、必须建立一个党和国家若干重大决策的支撑和监督系统,从机制上确保党的路线、方针和政策的正确性、连续性和稳定性,尽可能减少决策性失误,并从源头上遏制腐败。
必须按照党的十六大提出的要求,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,形成一种以法制权、以权制权的执政党权力监督体系,使党员干部的权力以及党的各级组织受到有效的监督和制约。

3、继续深化干部人事制度改革,形成科学的干部选拔任用机制。
广大党员干部的素质如何,能否正确贯彻执行党的路线方针政策,很大程度上决定着党的领导水平和执政水平。
提高广大党员干部的素质,首先要抓好主要领导干部这一“龙头”。
要特别重视加强各级领导班子和党员干部队伍建设,通过继续深化干部人事制度改革,创新党内选举制度,适当引入竞争机制,把社会上的优秀人才吸收到党内来,把党内优秀人才推举到党的各级领导层。
同时抓好基层党员干部这一“细胞”。
要不断深化干部人事制度改革,形成科学的干部选拔任用机制,为增强党的执政能力提供坚实的组织保障。

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疏故友

长江向东流去,波浪滚滚,千古的英雄人物都(随着长江水)逝去。
那旧营垒的西边,人们说(那)就是三国时候周瑜(作战的)赤壁。
陡峭不平的石壁直刺天空,大浪拍击着江岸,激起一堆堆雪白的浪花。
江山象一幅奇丽的图画,那个时代汇集了多少英雄豪杰。
遥想当年的周瑜,小乔刚嫁给他,他正年经有为,威武的仪表,英姿奋发。
(他)手握羽扇,头戴纶巾,谈笑之间,(就把)强敌的战船烧得灰飞烟灭。
(此时此刻),(我)怀想三国旧事,凭吊古人,应该笑我自己多情善感,头发早早地都变白了。
人生在世就象一场梦一样,我还是倒一杯酒来祭奠江上的明月吧!
念奴娇·赤壁怀古 苏轼 大江东去,浪淘尽,千古风流人物。
故垒西边,人道是:
三国周郎赤壁。
乱石穿空,惊涛拍岸,卷起千堆雪。
江山如画,一时多少豪杰。
遥想公瑾当年,小乔初嫁了,雄姿英发。
羽扇纶巾,谈笑间,樯橹灰飞烟灭。
故国神游,多情应笑我,早生华发。
人生如梦,一尊还酹江月。
【作者小传】苏轼(1036—1101),字子瞻,号东坡居士,四川眉州眉山(今四川省眉山县)人。
父亲苏洵,弟弟苏辙都是唐宋散文八大家之一,世称“三苏”。
宋仁宗嘉佑二年(1057),苏轼中进士。
苏轼一生处于北宋新法与旧党之间的斗争、倾轧激烈时期。
宋神宗时,因反对王安石变法,先后被贬官杭州、密州、徐州、湖州等地。
后谏官弹劾他在诗文中有诽谤朝廷之语,被捕下狱,出狱调黄州团练副使。
宋哲宗元佑年间,旧党执政,苏轼曾内调任翰林学士等职,又因与司马光为首的旧党发生一些政见分歧,再次贬谪杭州。
后来新党重新上台,苏轼受到更大打击,远调惠州(贵州省惠阳县)、琼州(今海南岛),宋徽宗即位,大赦天下,在遇赦北还途中死于常州(今江苏省武进县)。
苏轼政治上思想保守,反对新法,但后期态度有所转变,和旧党又产生了一定程度的矛盾,造成一生受排挤抑郁不得志,但在各地方官任上,他同情人民饥苦,办了不少有益人民的事,在诗词中也有所反映。
苏轼在文学艺术上是一位全才,不仅散文是北宋最杰出的大家,而且诗词也有很高的造诣,开宋代“豪放派”词风。
此外在书画方面也有突出成就。
《念奴娇》是苏轼贬官黄州后的作品。
苏轼21岁中进士,30岁以前绝大部分时间过着书房生活,仕途坎坷,随着北宋政治风浪,几上几下。
43岁(元丰二年)时因作诗讽刺新法,被捕下狱,出狱后贬官为黄州团练副使。
这是个闲职,他在旧城营地辟畦耕种,游历访古,政治上失意,滋长了他逃避现实和怀才不遇的思想情绪,但由于他豁达的胸怀,在祖国雄伟的江山和历史风云人物的激发下,借景抒情,写下了一系列脍炙人口的名篇,此词为其代表。
《念奴娇》词分上下两阕。
上阕咏赤壁,下阕怀周瑜,并怀古伤己,以自身感慨作结。
上阕咏赤壁,着重写景,即景抒怀,引起对古代英雄人物的怀念。
下阕着重写人,借对周瑜的仰慕,抒发自己功业无成的感慨。
《念奴娇》 作者吊古伤怀,想古代豪杰,借古传颂之英雄业绩,思自己历遭之挫折。
不能建功立业,壮志难酬,词作抒发了他内心忧愤的情怀。
《念奴娇》一词在写作方法上的主要特点是结合写景和怀古来抒发感情。
如上半阕对赤壁的描写和赞美,寓情于景,情景交融。
下半阕刻画周瑜形象倾注了作者对历史英雄的敬仰。
最后借“一樽还酹江月”表达自己的感慨。
全词意境开阔,感情奔放,语言也非常生动形象。
念奴娇·赤壁怀古 苏轼 【译文】 大江东去,浪淘尽,千古风流人物。
长江朝东流去,千百年来,所有才华横溢的英雄豪杰,都被长江滚滚的波浪冲洗掉了。
故垒西边,人道是:
三国周郎赤壁。
那旧营垒的西边,人们说:
那是三国时周郎大破曹兵的赤壁。
乱石穿空,惊涛拍岸,卷起千堆雪。
陡峭不平的石壁插入天空,惊人的巨浪拍打着江岸,卷起千堆雪似的层层浪花。
江山如画,一时多少豪杰。
祖国的江山啊,那一时期该有多少英雄豪杰!
遥想公瑾当年,小乔初嫁了,雄姿英发。
遥想当年周公瑾,小乔刚刚嫁了过来,周公瑾姿态雄峻。
羽扇纶巾,谈笑间,樯橹灰飞烟灭。
手里拿着羽毛扇,头上戴着青丝帛的头巾,谈笑之间,曹操的无数战船在浓烟烈火中烧成灰烬。
故国神游,多情应笑我,早生华发。
神游于故国(三国)战场,该笑我太多愁善感了,以致过早地生出白发。
人生如梦,一尊还酹江月。
人的一生就象做了一场大梦,还是把一杯酒献给江上的明月,和我同饮共醉吧!
全词赏析:
大江东去,浪淘尽,千古风流人物——起句写长江给人以雄奇壮丽之感,“大江东去”是眼前江景,用以起兴。
日夜江声,滚滚滔滔,使人感到历史的流逝,对往昔英雄人物无限怀念。
这句是作者触景生情,面对滚滚波涛,感到历史的流逝,有如东去的江水,不禁引起对历史英雄人物的缅怀。
这两句既写江景,又点明怀古,从大处落笔,写得气势磅礴,感情饱满。
“浪淘尽”三字,把作者凭吊古战场的心情含蓄有力地表达出来。
这样开头也为下面描绘赤壁和缅怀周瑜做了环境的烘托和气氛的渲染。
故垒西边,人道是:
三国周郎赤壁——此一句除要达到点明题意之目的,其根本则在于通过对赤壁地理位置和历史人物周瑜的述说,引出对三国战事的回忆,而自然联想到赤壁之战宏伟的战斗场面。
“故垒西边”两句,指明怀古的特定时代、人物和地点,引入对古战场的凭吊。
作者这样写,是通过联想自然而巧妙地把读者引到这段历史的回顾中去了。
乱石穿空,惊涛拍岸,卷起千堆雪——正面描写赤壁的景色。
从中不难想象出当时战斗的激烈和周瑜统领水军英勇善战的战斗风姿。
山势险峻、参差错落的山岩直指天空,狂奔的巨流汹涌澎湃,猛烈地冲击着岩石。
这是何等的雄奇景观!
这里只用十三个字,便从形、声、色几方面生动地勾画出这个古战场的壮丽雄奇的图景,表达了作者热爱祖国江山的感情,同时也为下面歌颂周瑜做了铺垫和蓄势。
江山如画,一时多少豪杰——作者从神游中又回到现实。
英雄人物已经随着长江水而流去了,只剩下如画的江山和无所建树的“我”。
此两句,一承上,一启下,由描景过渡到写人,十分自然。
“一时多少豪杰”是虚写,既照应开头“千古风流人物”,也为下阕写周瑜作了铺垫。
上阙即景抒怀,通过描写古战场,引起对古代英雄人物的缅怀。
遥想公瑾当年,小乔初嫁了,雄姿英发。
羽扇纶巾,谈笑间,樯橹灰飞烟灭——这一段具体描写千古风流人物中的周瑜。
作者没有直接写周瑜的胯下马、掌中枪,而是武官文写:
周瑜年轻英俊、气概俊伟、雍容娴雅、指挥若定的儒将风度。
这充分显示出周瑜的杰出指挥才干和蔑视强敌的英雄气概。
作者着力写周瑜其目的全在于凭吊古人以抒自己大志难酬的郁闷愁苦的情怀。
周瑜年轻有为,建功立业名垂青史,而自己年近半百,功业无成却又遭贬。
如此之磨难自然会哀愁的。
他也只有借古来自我排遣了。
故国神游,多情应笑我,早生华发——此句表达了作者极其矛盾和苦闷的心情。
面对大好河山,缅怀周瑜少年得志,又深受孙权信赖,年轻时便建功立业,而自己虽有抱负,但有志难伸,毫无作为,相比之下,无限感慨。
心情由激昂奋发转入消极苦闷。
人生如梦,一尊还酹江月——结尾句,一方面表现出作者消极悲观的情绪,这是作者阶级局限性和时代局限性的反映。
在封建社会里一旦人们主宰不了自己的命运,却常常用达观来解决理想和现实之间的矛盾。
作者也不例外。
同时也应看到另一面,那就是还不失追求功业的豪迈心情。
下阙着重写人,借对周瑜的仰慕,抒发自己功业无成的感慨。
【疑难指津】 《念奴娇》中的周瑜形象为何与《三国演义》中的大不相同?苏轼笔下的周瑜年轻有为,文采风流,江山美人兼得,春风得意,且有儒将风度,指挥若定,胆略非凡,气概豪迈 。
《三国演义》中的周瑜形象既有聪明能干的一面,又有狭隘嫉妒的一面,且无“羽扇纶巾” 儒将风度。
两部作品对同一人物的刻划各有其妙,且都已深入人心。
不必追究谁更接近历史真实。
但一定要理解,苏轼词中如此刻划周瑜、赞颂周瑜,意在怀古伤今,抒发自己年将半百而功业无成的感慨。

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温度声线

依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
意义是我们党对社会主义民主法制规律和党的执政规律的新认识,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了社会主义民主法制建设与党的执政能力建设的有机统一,体现了科学执政、民主执政、依法执政的有机统一,体现了党执政的实质合法性和形式合法性的有机统一。
强调依法执政是党执政的基本方式,是现代国家政党政治发展的一个基本原则,也是中国共产党执政规律的客观要求,是中国特色政党政治的必然选择。
是中国共产党从革命党成为执政党,从计划经济条件下领导国家建设的执政党,转变为市场经济条件下领导国家建设的执政党,党的历史方位发生了重大转变。
党面临新形势、新任务、新问题,党的领导方式和执政方式必须随之转变,与时俱进。
依法执政是新的历史条件下党的执政方式的新发展。
依法执政是现代法治发展的普遍规律,是全面落实依法治国基本方略的关键,也是加强党的执政能力建设的重要内容。
扩展资料现代政党政治强调政党执政的双重合法性。
首先是政治合法性,即实质的合法性;
其次是法律合法性,即形式的合法性。
政治合法性是执政党在社会上的认同度和公信力,就是民众对执政党的拥护和认同。
只有民众认同、拥护、支持执政党,执政党才有政治合法性。
我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择,这就是我们党执政的政治合法性。
党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。
共产党执政的政治合法性是历史合法性和现实合法性的统一。
只有坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持立党为公、执政为民,才能始终保持党执政的政治合法性。
我们党要为人民执好政,掌好权,党执政的政治合法性还必须转化为法律合法性。
依法执政作为党执政的基本方式,提出了构建和完善党执政的双重合法性问题,人民拥护、支持我们党,并不意味着我们党可以任意执政。
我们党执政的根本目的是维护和实现人民当家作主的地位,维护和实现人民群众的根本利益。
人民当家作主的地位和根本利益是通过宪法、法律加以确认的。
同样,党执政的政治合法性,也必须通过宪法、法律加以确认,并依照宪法和法律行使执政权。
没有法律的合法性,党执政的政治合法性就缺乏制度保证和运作的制度载体。
参考资料:
人民网-依法执政是党执政的基本方式依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
意义是我们党对社会主义民主法制规律和党的执政规律的新认识,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
体现了社会主义民主法制建设与党的执政能力建设的有机统一,体现了科学执政、民主执政、依法执政的有机统一,体现了党执政的实质合法性和形式合法性的有机统一。
中国国家治理的核心智慧,是走适应中国历史、社会、文化、国情发展的治理道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
经济层面,坚持社会主义市场经济改革方向,不断探索政府与市场关系的最佳平衡点,使市场在资源配置中起决定性作用的同时,也更好地发挥政府的作用。
中国经济治理的奇迹在于,它既避免了西方自由市场经济的放任无序,又避免了苏联后期经济发展道路的封闭僵化。
政治层面,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相结合,走中国特色社会主义民主政治道路,实行协商民主,发展基层民主,注重下情上传和民意反馈,不搞盲目民主化、过度福利化的民粹主义。
社会层面,坚持以人民为中心的发展思想,加强和创新社会治理,实现经济发展和民生改善良性循环,构建全民共建共享的社会治理格局和科学有效的社会治理体制。
文化层面,坚定文化自信,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,培育和弘扬社会主义核心价值观。
生态文明层面,牢固树立新发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,建设美丽中国。
中国坚持全面深化改革,不仅是经济体制改革,还要与此相适应地推进政治体制改革和其他领域的改革。
在当前逆全球化浪潮泛起、充满不确定性的国际局势下,中国共产党领导的中国为世界提供了巨大的稳定性和确定性,为人类社会追求美好未来注入强大正能量。
扩展资料 我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择,这就是我们党执政的政治合法性。
党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。
共产党执政的政治合法性是历史合法性和现实合法性的统一。
只有坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持立党为公、执政为民,才能始终保持党执政的政治合法性。
我们党要为人民执好政,掌好权,党执政的政治合法性还必须转化为法律合法性。
依法执政作为党执政的基本方式,提出了构建和完善党执政的双重合法性问题,人民拥护、支持我们党,并不意味着我们党可以任意执政。
我们党执政的根本目的是维护和实现人民当家作主的地位,维护和实现人民群众的根本利益。
人民当家作主的地位和根本利益是通过宪法、法律加以确认的。
同样,党执政的政治合法性,也必须通过宪法、法律加以确认,并依照宪法和法律行使执政权。
没有法律的合法性,党执政的政治合法性就缺乏制度保证和运作的制度载体。
参考资料来源:
人民网-依法执政是党执政的基本方式中国共产党的执政方式:
1科学执政:
科学执政,就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
2民主执政 我们必须以发展党内民主带动人民民主,领导和支持人民当家作主。
3依法执政 就是党要紧紧抓住制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节,坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
这是中国共产党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
三者是相辅相成,相互联系的依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政,民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用

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针对不同国家应该采取不同的执政方法,具体国情不同所以也不能一概而论。
像西方国家一般实行两党制或多党制,他们所宣传的民主,放在我们中国就不一定适用。
他们是因为有了两三百年的民主实践,两党制和多党制才会在现在显得较成熟,运行得较好。
让很多中国人羡慕。
说实话,中国是经历过几千年封建统治的国家,人民民主意识还没彻底觉醒,实行两党或多党制难免会出现暴民政治的情况,而且中国经济还需要发展,因为生产力才是决定上层建筑的关键因素。
象两党或多党也会出现行政效率低下的弊端,政权更迭频繁行政成本上升,政策难以持续,和现在日本一样这个没有固定答案,根据具体国情而言来论断,拿中国来说,仅人口太多这一项就不适合多党执政,美国可以多党执政,太小的国家也合适多党执政。

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旧夏天

最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众是群众路线 PS他们之所以有意见是因为我们做的还不好,不是我们的方向有问题封锁一切来自于人民大众的言论。
关押一切对党有批评意见的人民。
严格控制军队,继续施行军队政党化。
就酱这是本年度最搞笑的一个提问你好:
是从严治党希望对你有帮助~

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